國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于建設(shè)第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地的實施意見》（以下簡稱《意見》），系統(tǒng)部署第二批大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地建設(shè)工作。

《意見》明確了第二批共92個雙創(chuàng)示范基地，包括北京市順義區(qū)等45個區(qū)域示范基地，北京大學(xué)、中國科學(xué)院西安光學(xué)精密機械研究所等26個高校和科研院所示范基地，中國航空工業(yè)集團公司等21個企業(yè)示范基地。

《意見》指出，首批雙創(chuàng)示范基地啟動建設(shè)以來，形成了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，打造了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品牌，探索了一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度模式。雙創(chuàng)示范基地已經(jīng)成為促進轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。為在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，持續(xù)打造發(fā)展新引擎，決定在部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)較好、特色明顯、具備示范帶動能力的區(qū)域、高校和科研院所、企業(yè)等，再支持建設(shè)一批雙創(chuàng)示范基地，進一步強化支撐能力，放大標桿效應(yīng)，提升社會影響，形成新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗并在全社會復(fù)制推廣，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，拓展就業(yè)空間，為培育壯大發(fā)展新動能、促進新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換提供重要支撐。

《意見》強調(diào)，要以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，落實既定改革舉措和建設(shè)任務(wù)，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向雙創(chuàng)示范基地集聚，使各項“雙創(chuàng)”支持政策真正落地。同時，針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)重點領(lǐng)域、主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵群體，再推出一批有效的改革舉措，在深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、完善人才激勵政策、支持建設(shè)“雙創(chuàng)”支撐平臺、加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、支持海外人才回國（來華）創(chuàng)業(yè)、推動融合協(xié)同共享發(fā)展、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍等方面，繼續(xù)支持雙創(chuàng)示范基地探索創(chuàng)新、先行先試，逐步建立完善多元化、特色化、專業(yè)化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度體系。

《意見》要求，第二批雙創(chuàng)示范基地要盡快制定工作方案，加快推進建設(shè)并取得階段性成果。各地區(qū)、各部門要按照有關(guān)要求，認真抓好雙創(chuàng)示范基地建設(shè)工作，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善組織體系，出臺有針對性的政策措施，建立地方政府、部門政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，為高校、科研院所、各類企業(yè)等提供政策支持、科技支撐、人才引進、公共服務(wù)等保障條件，形成強大合力，推動形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新縱深發(fā)展的新局面。