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7月13日,國資委和財政部共同召開全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作視頻會議,貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22號)和國務(wù)院印發(fā)的《加快剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作方案》(國發(fā)〔2016〕19號)精神,動員部署在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組組長、國資委主任肖亞慶出席會議并講話,專項小組副組長、國資委副主任孟建民主持會議,專項小組副組長、財政部部長助理許宏才就各級財政部門加大支持、配合推進(jìn)分離移交工作提出了具體要求,國資委總會計師沈瑩參加會議。黑龍江、湖南、江西省及長沙市,兵器工業(yè)集團(tuán)、中國石油和國家電網(wǎng)在會上作了交流發(fā)言。
肖亞慶指出,剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是全面深化國資國企改革的重要內(nèi)容,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大措施。黨中央、國務(wù)院高度重視剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題是國有企業(yè)真正成為市場主體、公平參與市場競爭的重要條件,也是國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,是健全基本公共服務(wù)體系、創(chuàng)新社會治理體制的必然要求。2012年以來,在黑龍江等10個省市開展的“三供一業(yè)”分離移交試點工作取得了顯著成效,實現(xiàn)了多方共贏,積累了寶貴經(jīng)驗,發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用,為在全國推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
肖亞慶要求,按照黨中央國務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交工作。一是明確目標(biāo)任務(wù),2016年開始在全國全面推進(jìn)國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作,到2018年底基本完成。二是地方各級人民政府要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三是企業(yè)是分離移交工作的責(zé)任主體,要提高認(rèn)識,落實工作責(zé)任。四是企業(yè)和地方有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通,做好分離移交工作。同時按照國發(fā)19號文件要求,統(tǒng)籌做好剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作,確保到2020年基本完成。
許宏才強(qiáng)調(diào),各級財政部門要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨中央國務(wù)院決策部署上來,要加強(qiáng)與國資等部門的溝通配合,準(zhǔn)確把握中央財政支持國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交的政策內(nèi)容,地方各級財政部門要研究建立政府和國有企業(yè)合理分擔(dān)成本的機(jī)制,多渠道籌措資金,加大財政投入力度,結(jié)合年度預(yù)算和中期財政規(guī)劃合理安排資金。
孟建民就貫徹落實會議精神,做好下一步工作提出了3點具體要求。一是請各地區(qū)就會議有關(guān)情況及時向地方黨委、政府專題匯報,研究部署下一步工作,扎扎實實地抓好各項工作落實。二是尚未啟動國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作的省市,要盡快部署啟動。三是省級國資委、財政部門和中央企業(yè)集團(tuán)公司每季度要向國務(wù)院國資委、財政部報告工作進(jìn)展情況,每年要有工作總結(jié)。
國資委、財政部、中央組織部、發(fā)展改革委、教育部、公安部、民政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、衛(wèi)生計生委、銀監(jiān)會、國防科工局等剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題專項小組辦公室成員、有關(guān)廳局以及中國鐵路總公司、中國煙草總公司、中國郵政集團(tuán)公司等企業(yè)單位有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)同志在主會場參加會議。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市人民政府、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分管副秘書長及國資委、財政廳(局)及有關(guān)部門,各市(地)人民政府及有關(guān)部門,以及中央企業(yè)及地方國有企業(yè)負(fù)責(zé)同志,共1萬多人在分會場參加了視頻會議。