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各中央企業(yè):
為深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會、中央經濟工作會議和中央企業(yè)地方國資委負責人會議精神,全面落實中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核工作會議部署,充分發(fā)揮業(yè)績考核的重要功能作用,引導企業(yè)準確把握、主動適應經濟發(fā)展新常態(tài),加快提質增效升級,努力做強做優(yōu)做大,現(xiàn)就做好2016年中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核工作有關事項通知如下:
一、貫徹落實好新修訂的業(yè)績考核辦法
中央企業(yè)要按照新修訂業(yè)績考核辦法的精神和要求,結合企業(yè)經營特點和發(fā)展實際,抓緊修訂完善本企業(yè)內部考核制度,更加精準、科學、有效地發(fā)揮業(yè)績考核的功能作用。一要科學界定企業(yè)功能定位,積極推進分類考核,合理設置差異化的考核指標,認真梳理業(yè)績考核特殊事項清單,進一步增強業(yè)績考核的針對性和有效性,引導企業(yè)更好服務國家戰(zhàn)略,實現(xiàn)經濟效益與社會效益的有機統(tǒng)一。二要準確把握業(yè)績考核的主攻方向,著力引導企業(yè)加快打造新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,加速處置“僵尸企業(yè)”,不斷提質增效升級。三要堅持增活力與強監(jiān)管相結合,進一步強化考核激勵約束。建立健全工資效益聯(lián)動機制,切實發(fā)揮工資總額“四兩撥千斤”的杠桿作用;完善與考核評價結果緊密掛鉤、與承擔風險和責任相匹配的企業(yè)負責人薪酬機制,企業(yè)負責人績效年薪增長應當與本企業(yè)經營業(yè)績提升和經濟效益提高相匹配。四要抓好董事會職責的落實。董事會既要充分體現(xiàn)出資人意志,認真行權履責;又要加強對經理層的考核,與經理層簽訂業(yè)績合同,把國有資產保值增值責任落到實處。
二、積極合理地確定2016年度和2016-2018年任期業(yè)績考核目標
中央企業(yè)要牢固樹立穩(wěn)增長的使命感和責任感,充分發(fā)揮在國民經濟發(fā)展中的支柱和骨干作用,緊緊圍繞“力爭中央企業(yè)2016年經濟效益實現(xiàn)恢復性增長、第五任期實現(xiàn)平穩(wěn)增長”總體目標,加強形勢研判,堅持穩(wěn)中求進、自我加壓,按照考核目標分檔管理要求,積極合理地確定本企業(yè)2016年度和2016-2018年任期(第五任期)業(yè)績考核目標,努力追求“步步高”。有條件、有余力的企業(yè),要聚焦優(yōu)勢、搶抓機遇,力爭加快發(fā)展、多作貢獻;有困難的企業(yè),要不等不靠、主動作為,全力遏制下滑勢頭;政策性減利因素較多的企業(yè),要立足自身、深入挖潛,多向管理要效益。
國資委將業(yè)績考核目標值先進程度與考核計分、結果評級、工資總額預算緊密掛鉤,中央企業(yè)利潤總額目標值原則上應與財務預算、工資總額預算效益目標同口徑保持一致。
三、切實加強業(yè)績考核目標的執(zhí)行過程監(jiān)控
中央企業(yè)要切實加強經濟形勢分析研判,細化分解業(yè)績考核目標,強化執(zhí)行過程監(jiān)控。要深入開展價值診斷,探索經濟增加值監(jiān)測直觀化、跟蹤常態(tài)化,努力實現(xiàn)與會計報表體系相銜接、與管理流程相對應、與過程管控相連接。要及時掌握關鍵業(yè)績指標的序時進度,認真做好2016年度業(yè)績考核完成情況預評估,及早發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題,有針對性地采取措施,確保圓滿完成考核目標任務。
四、認真做好2015年度和2013-2015年任期業(yè)績考核完成情況總結分析
中央企業(yè)要嚴格對照《中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核暫行辦法》(國資委令第30號)、《國資委關于印發(fā)〈關于完善2015年中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核的實施意見〉的通知》(國資發(fā)綜合〔2015〕88號)和業(yè)績責任書,認真核實2015年度和2013-2015年任期業(yè)績考核指標完成情況,細致梳理影響考核目標完成情況的相關因素和特殊事項,及時報送總結分析報告。認真分析企業(yè)經營管理中存在的突出矛盾和問題,總結經驗,查擺不足,明確經營業(yè)績提升路徑和業(yè)績考核工作整改措施。
五、及時報送業(yè)績考核工作相關材料
中央企業(yè)要按照時間節(jié)點向國資委(綜合局)報送以下材料:2016年2月20日前報送2016年度、2016-2018年任期經營業(yè)績考核目標建議值報告;4月20日前報送2015年度、2013-2015年任期經營業(yè)績考核(測試評價)完成情況總結分析報告;7月15日前報送2016年度上半年業(yè)績考核指標執(zhí)行情況報告;11月15日前報送2016年度考核目標完成情況預評估報告和業(yè)績考核工作總結(具體要求參見附件)。
國資委綜合局各處電子郵箱:
考核一處:kaohe1-kh@sasac.gov.cn
考核二處:kaohe2-kh@sasac.gov.cn
考核三處:kaohe3-kh@sasac.gov.cn
附件:1.關于報送中央企業(yè)負責人經營業(yè)績考核材料的說明
2.附表
國 資 委
2016年1月19日