一張新一輪國(guó)企改革的全國(guó)“地圖”正在徐徐鋪開(kāi)。

　　8月上旬，北京市出臺(tái)《關(guān)于全面深化市屬?lài)?guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》，明確了首都國(guó)企改革的方向，這是市委市政府今年印發(fā)的第一個(gè)改革性文件，引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。有媒體統(tǒng)計(jì)，自去年上海率先推出“國(guó)資國(guó)企改革20條”后，截至8月底，全國(guó)已有近20個(gè)省市出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案。

　　國(guó)有企業(yè)，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱；國(guó)企改革，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)，一直以來(lái)備受?chē)?guó)內(nèi)外輿論矚目。梳理近期互聯(lián)網(wǎng)上關(guān)于國(guó)企改革的討論可以發(fā)現(xiàn)，不少業(yè)內(nèi)人士判斷，如今，在黨的十八屆三中全會(huì)全面深化改革號(hào)召的鼓舞下，伴隨著各地方案的次第出爐，走過(guò)數(shù)十年歷程的中國(guó)國(guó)企改革，即將迎來(lái)一個(gè)新的重要?dú)v史階段。

　　各地國(guó)企改革方案相繼出爐

　　雖然“國(guó)家版”國(guó)企改革方案尚未出臺(tái)，但三中全會(huì)公報(bào)和《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》的相關(guān)條文，無(wú)疑為各地方案的制定劃清了方向。

　　公報(bào)強(qiáng)調(diào)，“必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持公有制主體地位，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。必須毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，支持非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。”

　　這段論述寥寥百余字，卻鏗鏘有力、層次分明、重點(diǎn)突出；一個(gè)名詞十分搶眼，那就是——活力。

　　新階段國(guó)企改革的目標(biāo)，正是要充分釋放中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力。而縱觀各地國(guó)資國(guó)企改革方案，雖各有側(cè)重，卻不外乎圍繞“釋放活力”這一主題展開(kāi)。

　　上海方案“敢為天下先”。去年12月，上海公布《關(guān)于進(jìn)一步深化上海國(guó)資改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，打響國(guó)企改革第一槍。其中，“以國(guó)資改革帶動(dòng)國(guó)企改革為核心”的思路，以及“建立公開(kāi)透明規(guī)范的國(guó)資流動(dòng)平臺(tái)”的舉措，引發(fā)業(yè)內(nèi)人士的強(qiáng)烈關(guān)注，成為方案最大亮點(diǎn)。今年7月，又發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)本市國(guó)有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見(jiàn)》，首次明確國(guó)企混合所有制改革的政策邊界，令改革具備較強(qiáng)的可操作性。

　　重慶方案“一語(yǔ)驚四座”。重慶是國(guó)企比較集中的城市，今年4月，重慶市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》，其中明確提出，未來(lái)三至五年，2/3左右的國(guó)企發(fā)展成為混合所有制企業(yè)；適宜上市的企業(yè)和資產(chǎn)力爭(zhēng)全部上市；80%以上的競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本實(shí)現(xiàn)證券化；培育3至5家具有全國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的國(guó)有資本投資公司、運(yùn)營(yíng)公司。還提出，要穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制企業(yè)員工持股。

　　廣東方案“千呼萬(wàn)喚始出來(lái)”。作為經(jīng)濟(jì)大省、國(guó)資國(guó)企重鎮(zhèn)，早在今年2月，廣東就亮出國(guó)企改革征求意見(jiàn)稿；但直到8月下旬，正式方案才面世。在這長(zhǎng)達(dá)半年的時(shí)間里，廣東省高層親赴企業(yè)調(diào)研，方案歷經(jīng)多番修訂、改動(dòng)不少。最終出爐的改革方案，時(shí)間表十分清晰：2015年，全面完成國(guó)企公司制改造；2017年，全省混合所有制企業(yè)戶(hù)數(shù)比重超過(guò)70%；2020年，競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)企基本成為混合所有制企業(yè)，形成30家左右營(yíng)收或資產(chǎn)超千億的國(guó)有控股混合所有制企業(yè)。

　　此外，其余多地的國(guó)資國(guó)企改革方案都深具特色：山東方案提出“同股同權(quán)”，省屬?lài)?guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改革中堅(jiān)持同股同權(quán)，股東依法按出資比例行權(quán)履職，董事、監(jiān)事、高管要對(duì)公司和股東負(fù)責(zé)；天津方案突出“多層次”，在推進(jìn)混合所有制方面，提出“分類(lèi)分層推進(jìn)股份制改革”；江蘇方案為改革專(zhuān)門(mén)設(shè)置罕見(jiàn)的“容錯(cuò)機(jī)制”，即有關(guān)單位和個(gè)人在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革中依法決策、實(shí)施，且勤勉盡責(zé)、未牟取私利，改革措施未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)給予包容。

　　“京版”改革方案三大導(dǎo)向值得關(guān)注

　　“在全國(guó)來(lái)看，北京的這份意見(jiàn)出臺(tái)時(shí)間不算早，但是一份比較實(shí)在的改革指導(dǎo)意見(jiàn)，而不是那種泛泛而談的東西，”圍繞北京市新出爐的《關(guān)于全面深化市屬?lài)?guó)資國(guó)企改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究院張文魁評(píng)價(jià)說(shuō)。

　　在首都社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，國(guó)企一直扮演著舉足輕重的角色。2014年上半年，北京市市屬企業(yè)資產(chǎn)總額27208.5億元，已交稅費(fèi)總額348.8億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入4715.2億元，利潤(rùn)總額229.8億元。

　　然而，國(guó)企和這座城市的聯(lián)系，絕不僅僅體現(xiàn)在冷冰冰的數(shù)字上。京城老百姓的衣食住行深深地烙著國(guó)企的印記。公租房、保障房破土，蘊(yùn)含著首開(kāi)集團(tuán)、住總集團(tuán)、建工集團(tuán)、城建集團(tuán)、金隅集團(tuán)的耕耘；豬肉、雞肉、糧油、糖酒、牛奶的正常供應(yīng)，離不開(kāi)京糧、二商、首農(nóng)；鳥(niǎo)巢、水立方、磁懸浮等城市標(biāo)簽，凝聚著國(guó)資公司、北控的心血；百年品牌義利，面包、糖果等一輕人的“杰作”，陪伴著一代代北京人成長(zhǎng)；因歷史原因被雪藏16年的北冰洋汽水，2012年一回歸市場(chǎng)，就喚起很多北京市民的記憶，供不應(yīng)求，當(dāng)年就銷(xiāo)售190萬(wàn)箱。

　　多年來(lái)，北京市在國(guó)企改革方面從未止步。近年，通過(guò)對(duì)市屬?lài)?guó)企“調(diào)改剝退”、“調(diào)改合創(chuàng)”逐步形成了以基礎(chǔ)設(shè)施、公用服務(wù)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支柱，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)初具雛形的國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)。而如今，《意見(jiàn)》的出臺(tái)明確了新階段北京國(guó)資國(guó)企改革的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、政策措施和實(shí)現(xiàn)路徑，為進(jìn)一步提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益、更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)的功能和作用提供了戰(zhàn)略機(jī)遇。

　　北京市《意見(jiàn)》出臺(tái)后，迅速引起全國(guó)范圍內(nèi)高度關(guān)注。通過(guò)梳理各方觀點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，“京版”國(guó)資國(guó)企改革亮點(diǎn)頗多，其中三大導(dǎo)向尤其值得關(guān)注。

　　一是緊緊圍繞首都功能定位?！兑庖?jiàn)》明確指出，通過(guò)深化改革，使市屬?lài)?guó)有企業(yè)的功能和作用得到充分發(fā)揮。國(guó)有企業(yè)成為提供城市公共服務(wù)、保障城市運(yùn)行的主力軍，成為貫徹市委、市政府決策部署和承擔(dān)重大任務(wù)的中堅(jiān)力量，成為落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位、引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的骨干，成為維護(hù)首都和諧穩(wěn)定、積極履行社會(huì)責(zé)任的表率。北京市副市長(zhǎng)張工表示，這是在深刻理解、準(zhǔn)確把握首都城市戰(zhàn)略定位和發(fā)展的階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。市屬?lài)?guó)企要緊緊圍繞首都戰(zhàn)略定位和特大型城市發(fā)展的階段性特征，處理好首都戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關(guān)系，充分發(fā)揮國(guó)有資本的特殊功能作用，在推動(dòng)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中找準(zhǔn)定位，在服務(wù)首都發(fā)展大局中履行好自身職責(zé)。

　　二是強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本優(yōu)化配置?！兑庖?jiàn)》的目標(biāo)之一，就是到2020年國(guó)有資本配置效率顯著提高，80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，并繪制了提高國(guó)資集中度的實(shí)施路徑。張工表示，“優(yōu)化國(guó)資配置是深化國(guó)資國(guó)企改革的關(guān)鍵。目前，北京市國(guó)資分布過(guò)散、戰(zhàn)線(xiàn)過(guò)長(zhǎng)，不少處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的低端環(huán)節(jié)，要實(shí)現(xiàn)國(guó)資國(guó)企改革的發(fā)展目標(biāo)，就必須提高國(guó)資的集中度。”

　　三是鼓勵(lì)民企參與國(guó)企改制重組。《意見(jiàn)》提出，加快推進(jìn)市屬?lài)?guó)企與中央企業(yè)的合作，鼓勵(lì)有誠(chéng)信、有責(zé)任、有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有資本企業(yè)改制重組。此外，根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，逐步調(diào)整國(guó)有股權(quán)比例，對(duì)城市公共服務(wù)類(lèi)、特殊功能類(lèi)企業(yè)，國(guó)有資本保持絕對(duì)控股；對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類(lèi)企業(yè)，積極引入各類(lèi)投資者，其中戰(zhàn)略支撐企業(yè)國(guó)有資本保持相對(duì)控股，一般競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)國(guó)有資本可以相對(duì)控股或參股。張文魁說(shuō)，北京市《意見(jiàn)》提出推動(dòng)一級(jí)企業(yè)的股權(quán)多元化，有利于一級(jí)企業(yè)推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè)、進(jìn)一步釋放企業(yè)活力，與其他已經(jīng)出臺(tái)類(lèi)似意見(jiàn)的省市相比，這一條足以“以一當(dāng)十”。

　　新一輪改革或?qū)？?ldquo;硬骨頭”

　　在過(guò)去三十多年間，中國(guó)國(guó)企改革經(jīng)歷了跌宕起伏的發(fā)展過(guò)程——

　　1978年至1992年，重點(diǎn)是“放權(quán)讓利”，賦予企業(yè)一定的自主權(quán)；1992年至2002年，提出建立現(xiàn)代企業(yè)制度，并概括為“十六字”方針；2002年以后，以國(guó)資委建立為標(biāo)志，進(jìn)入到以國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革推動(dòng)國(guó)企改革發(fā)展的新階段。

　　與前幾輪改革相比，新一輪改革的背景和重點(diǎn)發(fā)生了深刻的變化，正如黨的十八屆三中全會(huì)指出，“國(guó)有企業(yè)總體上已經(jīng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相融合”，國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力已經(jīng)不是當(dāng)年可比。與此同時(shí)，隨著國(guó)企改革的推進(jìn)，改革的命題不斷深化，進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨著不少難題。

　　對(duì)于國(guó)企下一步的改革，國(guó)資委副主任黃淑和指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，深化國(guó)有企業(yè)改革的重點(diǎn)是加快國(guó)有企業(yè)股權(quán)多元化改革，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)和深化國(guó)有企業(yè)管理體制改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度。此外，還要致力于國(guó)有資產(chǎn)管理體制的完善，以管資本為主加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍提出，新一輪改革舉措對(duì)國(guó)企改革中的關(guān)鍵問(wèn)題都有所涉及，有的還涉及深層的利益調(diào)整。比如，三中全會(huì)決定提出劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社會(huì)保障基金，提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，2020年提高到30％，更多用于保障和改善民生。

　　中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生則認(rèn)為，經(jīng)過(guò)了30年的改革，國(guó)企改革還有四塊“硬骨頭”要啃：一是“非公有制資本控股的混合所有制企業(yè)”如何實(shí)現(xiàn)，二是職工持股如何實(shí)現(xiàn)，三是市場(chǎng)化退出如何實(shí)現(xiàn)，四是企業(yè)辦社會(huì)如何分離。這些“硬骨頭”的存在，既有觀念、利益的問(wèn)題，也有政策、成本的問(wèn)題，要真正把這些“硬骨頭”化解掉，任重而道遠(yuǎn)。

　　事實(shí)上，從中央和地方已推出的改革舉措來(lái)看，國(guó)資國(guó)企改革已經(jīng)開(kāi)始破冰前行。

　　中央層面，7月15日，國(guó)資委“四項(xiàng)改革”出爐，六大央企被置入四塊改革試驗(yàn)田中，此舉“標(biāo)志著國(guó)資改革進(jìn)入頂層設(shè)計(jì)與試點(diǎn)先行同步推進(jìn)的階段”。8月18日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會(huì)議審議了《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，此文件旨在解決飽受輿論詬病的“國(guó)企高管薪資過(guò)高”問(wèn)題，“改革的推進(jìn)比以往任何時(shí)候都有勇氣”。

　　地方層面，從目前已出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案省市的情況來(lái)看，涉及混合所有制改革、國(guó)有資本結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管等多個(gè)方面。在混合所有制改革方面，各省市都有相關(guān)闡述，其中，重慶、甘肅、江西等六個(gè)省市還明確了混合所有制改革的具體時(shí)間和指標(biāo)。在國(guó)有資本配置方面，也都有明確的界定。比如，北京提出到2020年，80%以上的國(guó)有資本集中到提供公共服務(wù)等領(lǐng)域，并提出城市公共服務(wù)類(lèi)和特殊功能類(lèi)企業(yè)中的國(guó)有資本占到國(guó)有資本總量的60%以上。江西、甘肅、江蘇、重慶、四川、青海等省市也都有“80%”的指標(biāo)，要將國(guó)有資本集中到關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧指出，國(guó)企改革重在國(guó)有資本配置體制改革，著重提高國(guó)有資本配置效率，把國(guó)有資本用到最有利的地方，比如新興行業(yè)和高新技術(shù)行業(yè)。

　　擺正心態(tài)看待國(guó)企改革未來(lái)

　　國(guó)企改革，牽一發(fā)動(dòng)全身。

　　作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革中最為微妙和復(fù)雜的一環(huán)，國(guó)企改革相關(guān)政策舉措常常被送上輿論的風(fēng)口浪尖，接受各利益方的評(píng)價(jià)和衡量；而利益調(diào)整與輿論風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜疊加，又再次加大了國(guó)企改革深入推進(jìn)的難度。

　　那么，我們究竟應(yīng)該如何正確地看待國(guó)企改革？

　　一是全面客觀地認(rèn)識(shí)國(guó)企所發(fā)揮的作用。近些年來(lái)，國(guó)企被貼上了不少負(fù)面標(biāo)簽，甚至有人公開(kāi)稱(chēng)“國(guó)企根本沒(méi)有在為中國(guó)做什么貢獻(xiàn)，是全國(guó)人民在白養(yǎng)這些國(guó)企”。然而，事實(shí)上，國(guó)企的發(fā)展壯大，一直是支撐中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的主要力量，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖的重要組成部分。數(shù)據(jù)說(shuō)明，國(guó)企無(wú)論是在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、利潤(rùn)稅收還是在科技創(chuàng)新、海外競(jìng)爭(zhēng)方面，都有著亮眼的表現(xiàn)。2013年《財(cái)富》世界500強(qiáng)企業(yè)中，中國(guó)內(nèi)地企業(yè)已達(dá)89家，其中82家為國(guó)有企業(yè)。2003—2012年，全國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入從10.73萬(wàn)億元增長(zhǎng)到43.42萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)16.8%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)從4951.2億元增長(zhǎng)到2.57萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)20.1%；上交稅金從8361.6億元增長(zhǎng)到3.72萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)18%。在科技創(chuàng)新方面，基本上國(guó)企囊括了歷年國(guó)家科技創(chuàng)新一等獎(jiǎng)，而家喻戶(hù)曉的神舟十號(hào)與天宮一號(hào)成功交會(huì)對(duì)接、探月工程嫦娥三號(hào)任務(wù)圓滿(mǎn)成功、蛟龍?zhí)栒綉?yīng)用于深海研究勘探、4G移動(dòng)通信技術(shù)投入商業(yè)運(yùn)用、高新武器裝備研制等，都是國(guó)企帶來(lái)的榮耀。

　　放在全球視野來(lái)看，當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)格局深度調(diào)整，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)異常殘酷，國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“大洗牌”事關(guān)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向。清華大學(xué)國(guó)情研究中心主任胡鞍鋼說(shuō)，“中國(guó)這樣一個(gè)大國(guó)，需要有大型的并具有超強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)，只有這樣，才能使我們?cè)诩ち业膰?guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。”

　　二是用歷史的眼光看待國(guó)企改革的現(xiàn)狀。改革，從來(lái)都不是一蹴而就的。如果從更大更遠(yuǎn)的歷史時(shí)空坐標(biāo)系中來(lái)考察國(guó)企的發(fā)展過(guò)程及其生存環(huán)境，我們便可以對(duì)國(guó)企改革的曲折歷程多一分理解。

　　國(guó)企作為企業(yè)，在數(shù)十年的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下，它們體量大，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)“嵌入度”高，深入骨髓；作為單位，在“企業(yè)辦社會(huì)”的慣性下，它們代行了太多本該由政府或社會(huì)組織承擔(dān)的職責(zé)。國(guó)企今天所面臨的很多非議，本質(zhì)上都根源于國(guó)企從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變中產(chǎn)生的矛盾，歸根結(jié)底，是轉(zhuǎn)軌過(guò)程中仍未徹底解決的“二元化”結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。如今，崛起中的中國(guó)正在努力解決這一矛盾。有分析認(rèn)為，十八屆三中全會(huì)以后，在市場(chǎng)資源配置中起決定性作用的背景下，新一輪國(guó)企的改革方向，將是定位于以市場(chǎng)的手段讓國(guó)企成為更具活力的市場(chǎng)主體，并向社會(huì)釋放更多“紅利”。

　　三是以成熟的心態(tài)謀劃國(guó)企改革的未來(lái)。改革，要“蹄疾而步穩(wěn)”。在各地策馬揚(yáng)鞭出臺(tái)國(guó)資國(guó)企改革方案的同時(shí)，也有業(yè)內(nèi)人士提醒改革要有相應(yīng)的配套機(jī)制，不能操之過(guò)急。8月20日，一篇題為《合理定價(jià)才能防止國(guó)資流失》的評(píng)論刊登在《人民日?qǐng)?bào)》上，文中說(shuō)，“如果沒(méi)有公開(kāi)透明的定價(jià)機(jī)制，只能一對(duì)一協(xié)商，沒(méi)有參考價(jià)格，交易很難判斷合理與否。防止國(guó)資流失的關(guān)鍵就是完善價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。越多國(guó)企進(jìn)入以交易所為代表的公開(kāi)資本市場(chǎng)，國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益就越有保障。”與此同時(shí)，不少學(xué)者呼吁“國(guó)家版”改革方案盡快出爐，“中央和地方的政策銜接非常重要。”

　　滄海桑田，枯榮幾度。經(jīng)歷了數(shù)十年滄桑的中國(guó)國(guó)企，將要開(kāi)啟新的篇章。

　　我們拭目以待。

　?。ū疚恼抡?014年第9期《前線(xiàn)》）