國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)文件

國資發(fā)監(jiān)督〔2013〕235號(hào)

國資委關(guān)于做好2013年度

《企業(yè)年度工作報(bào)告》填報(bào)工作的通知

各中央企業(yè):

　　《企業(yè)年度工作報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱年度報(bào)告）是企業(yè)向出資人報(bào)送的重要文件。按照《國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)暫行條例》（國務(wù)院令第283號(hào)），《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)工作的若干意見》（國資發(fā)監(jiān)督〔2006〕174號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步支持配合監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國資發(fā)監(jiān)督〔2012〕120號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，各中央企業(yè)每年向監(jiān)事會(huì)報(bào)送年度報(bào)告。為做好2013年度報(bào)告填報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，做好落實(shí)部署

　　各中央企業(yè)要高度重視年度報(bào)告填報(bào)工作，充分運(yùn)用年度報(bào)告平臺(tái)集中反映年度工作重要成果。企業(yè)法定代表人擔(dān)負(fù)著填報(bào)工作第一責(zé)任人的職責(zé)，要指定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志總體負(fù)責(zé)，責(zé)成專門機(jī)構(gòu)具體落實(shí)，保持填報(bào)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定，不斷夯實(shí)填報(bào)工作組織基礎(chǔ)。要建立健全規(guī)章制度，層層落實(shí)填報(bào)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷完善填報(bào)工作落實(shí)體系。要全面加強(qiáng)填報(bào)工作的統(tǒng)一部署，周密制定填報(bào)方案，細(xì)化分工落實(shí)環(huán)節(jié)，加大逐級(jí)匯總審核力度，不斷提高年度報(bào)告整體質(zhì)量。

　　二、加強(qiáng)工作溝通，明確填報(bào)范圍

　　2013年度報(bào)告總體填報(bào)范圍包括企業(yè)集團(tuán)公司、境內(nèi)（外）二級(jí)單位、各級(jí)金融子企業(yè)以及所托管企業(yè)，離岸公司、殼公司等特殊子企業(yè)除外。各中央企業(yè)在設(shè)定填報(bào)范圍時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與派駐企業(yè)監(jiān)事會(huì)的溝通，認(rèn)真聽取監(jiān)事會(huì)的意見。管理級(jí)次較長的企業(yè)對(duì)三級(jí)（含）以下重要子公司及重要非法人實(shí)體的報(bào)送范圍，可與監(jiān)事會(huì)共同商定；所處行業(yè)特殊和自身特點(diǎn)鮮明的企業(yè)，報(bào)經(jīng)監(jiān)事會(huì)同意，可結(jié)合實(shí)際對(duì)填報(bào)范圍和內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整；鼓勵(lì)有條件的中央企業(yè)試行全級(jí)次報(bào)送。

　　三、確保真實(shí)完整，突出填報(bào)重點(diǎn)

　　各中央企業(yè)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確把握填報(bào)要求，切實(shí)保證填報(bào)信息的真實(shí)完整，突出反映本年度新情況、新變化和新問題。年度報(bào)告中要全面體現(xiàn)年度經(jīng)營管理和改革發(fā)展情況，客觀描述生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)效益狀況，充分揭示存在的問題和隱患；重點(diǎn)描述企業(yè)負(fù)責(zé)人履職行為和履職效果，重大投資、內(nèi)控建設(shè)以及境外資產(chǎn)管控等重要事項(xiàng)；側(cè)重反映貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定特別是業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用管理等情況；針對(duì)國資委和監(jiān)事會(huì)提示和要求改進(jìn)事項(xiàng)要逐一列示整改落實(shí)進(jìn)展情況。

　　四、完善評(píng)價(jià)機(jī)制，保證報(bào)告質(zhì)量

　　年度報(bào)告是體現(xiàn)企業(yè)一年來經(jīng)營績(jī)效和管理成果的重要載體。各中央企業(yè)要采取積極措施，保證報(bào)告質(zhì)量，加大對(duì)各級(jí)次報(bào)告的匯總審核力度，進(jìn)一步完善初審、復(fù)核、終審的報(bào)送審核機(jī)制。進(jìn)一步完善對(duì)子企業(yè)填報(bào)工作的考核評(píng)價(jià)和鼓勵(lì)表彰辦法，切實(shí)把提升填報(bào)質(zhì)量和鼓勵(lì)優(yōu)秀工作有機(jī)結(jié)合，不斷推動(dòng)集團(tuán)整體填報(bào)工作再上新臺(tái)階。各級(jí)報(bào)送單位分管領(lǐng)導(dǎo)要從源頭上把關(guān)，確保內(nèi)容充實(shí)、信息充分、口徑一致，運(yùn)用信息化審核方式，避免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)或重復(fù)報(bào)送。牽頭部門要認(rèn)真研究各分工部門的報(bào)送材料，嚴(yán)格審核復(fù)核，對(duì)重點(diǎn)不突出、內(nèi)容不完整、格式不規(guī)范的及時(shí)給予指正；及時(shí)匯集填報(bào)過程中存在的問題，加強(qiáng)過程指導(dǎo)，及時(shí)反饋審核意見，充分披露問題和風(fēng)險(xiǎn)，全力確保向出資人報(bào)送一份真實(shí)完整的報(bào)告。

　　五、落實(shí)填報(bào)要求，按時(shí)備案報(bào)送

　　（一）請(qǐng)各中央企業(yè)于2013年12月15日前將與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)共同確定的擬報(bào)送年度報(bào)告企業(yè)名單（式樣見附件1），報(bào)監(jiān)事會(huì)工作局備案。

　?。ǘ┱?qǐng)各中央企業(yè)于2014年2月28日前將集團(tuán)公司與各級(jí)子企業(yè)年度報(bào)告一并以正式文件形式（式樣見附件2）報(bào)送派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)（紙質(zhì)材料1套，光盤2套），同時(shí)將年度報(bào)告（光盤1套）及正式文件報(bào)送監(jiān)事會(huì)工作局備案。未按要求填報(bào)的，需在正式文件中說明原因。

　?。ㄈ┠甓葓?bào)告繼續(xù)使用企業(yè)報(bào)表處理軟件填報(bào)?！?013年度〈企業(yè)年度工作報(bào)告〉格式文本及編制說明》安裝在企業(yè)報(bào)表處理軟件中，需要紙質(zhì)材料的企業(yè)請(qǐng)與監(jiān)事會(huì)工作局聯(lián)系。

　　（四）2013年度報(bào)告填報(bào)培訓(xùn)與國資委2013年度財(cái)務(wù)決算培訓(xùn)統(tǒng)一安排，屆時(shí)請(qǐng)各中央企業(yè)按照要求派負(fù)責(zé)年度報(bào)告填報(bào)工作的相關(guān)人員參加。

　　各中央企業(yè)在填報(bào)過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)與派駐本企業(yè)監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事會(huì)工作局聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：監(jiān)事會(huì)工作局 崔竹 劉凌

　　聯(lián)系電話：（010）64471800、64471840、64471356（傳真）

　　地址：北京市安定門外大街56號(hào)

　　郵政編碼：100011

　　附件：

　　1.擬報(bào)送《企業(yè)年度工作報(bào)告》企業(yè)名單（式樣）
　　2.關(guān)于××××公司2013年度《企業(yè)年度工作報(bào)告》的報(bào)告（式樣）

                                                                                                                    國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
                                                                                                                                 2013年10月25日