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(2014年1月24日)
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記和劉云山同志在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話精神,對(duì)中央企業(yè)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署。剛才,金陽同志傳達(dá)了中央會(huì)議精神,新興際華集團(tuán)、建筑設(shè)計(jì)集團(tuán)和第五督導(dǎo)組的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,中國節(jié)能、中國建材、中紡集團(tuán)、國藥集團(tuán)、保利集團(tuán)、冶金地質(zhì)總局、中國電建、中國黃金、中廣核集團(tuán)等9家企業(yè)進(jìn)行了書面交流,他們的經(jīng)驗(yàn)做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。下面,我代表國資委黨委、國資委黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,講三點(diǎn)意見。
一、中央企業(yè)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的基本情況和主要特點(diǎn)
按照中央部署,115家中央企業(yè)中,中央管理主要負(fù)責(zé)人的53家企業(yè)在中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng),其余62家企業(yè)在國資委黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展活動(dòng),其中38家安排所屬單位壓茬參加第一批活動(dòng)。62家中央企業(yè)參加第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的集團(tuán)總部領(lǐng)導(dǎo)班子成員520人,黨員71萬人、黨組織3.5萬多個(gè)。
活動(dòng)開展以來,國資委黨委和中央企業(yè)黨委(黨組)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神,將黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)作為首要政治任務(wù)來抓,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),聚焦作風(fēng)建設(shè),緊密結(jié)合企業(yè)實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作?;顒?dòng)中,各企業(yè)始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,始終堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,始終堅(jiān)持做到與中央認(rèn)識(shí)一致、要求一致、行動(dòng)一致??偟目?,中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序、嚴(yán)肅認(rèn)真、成效明顯。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密。一是迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。按照統(tǒng)一部署要求,62家中央企業(yè)全部成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。國資委黨委組成了8個(gè)督導(dǎo)組,組長從監(jiān)事會(huì)原主席及53家中央企業(yè)原主要負(fù)責(zé)人中選派。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。國資委黨委結(jié)合中央企業(yè)實(shí)際,認(rèn)真制定活動(dòng)方案,明確相關(guān)政策要求,采取“抓兩頭、帶中間”的方法,確定了工作總體較好的10家企業(yè)作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難、領(lǐng)導(dǎo)班子需要進(jìn)一步加強(qiáng)的10家企業(yè)作為重點(diǎn)推進(jìn)企業(yè),推動(dòng)活動(dòng)全面展開?;顒?dòng)中,先后多次召開黨委會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神和中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議、中央領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全國組織工作會(huì)議精神,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展,研究決定重要事項(xiàng)。國資委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)到企業(yè)調(diào)研,廣泛聽取意見,加強(qiáng)對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。督導(dǎo)組組長列席領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,保證中央精神和國資委黨委要求及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)。三是做好新聞宣傳工作。落實(shí)中央要求,不搞文山會(huì)海,控制簡報(bào)數(shù)量,用高質(zhì)量的簡報(bào)指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)。同時(shí)配合中央主流媒體,宣傳了4家中央企業(yè)活動(dòng)情況和國機(jī)集團(tuán)黃錫璆同志先進(jìn)事跡,中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第152期簡報(bào)全面介紹了62家中央企業(yè)的做法和經(jīng)驗(yàn),為活動(dòng)健康開展?fàn)I造了良好氛圍。
(二)準(zhǔn)備充分,啟動(dòng)迅速。一是配合中組部做好前期調(diào)研工作。2012年底,受中組部委托,國資委黨委組成3個(gè)調(diào)研組開展專題調(diào)研,就教育實(shí)踐活動(dòng)如何有效開展向中央提出意見建議。二是迅速部署。6月18日中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議后,國資委黨委迅速召開專題黨委會(huì)議,研究貫徹意見。6月25日召開中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)中央精神,全面啟動(dòng)中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)。各企業(yè)隨后相繼召開動(dòng)員大會(huì),對(duì)活動(dòng)進(jìn)行具體部署。三是組織專題培訓(xùn)。動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,國資委黨委召開培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)參加中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)。各企業(yè)也對(duì)本單位工作人員進(jìn)行了培訓(xùn)。
(三)有條不紊,扎實(shí)推進(jìn)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,廣泛聽取意見。各企業(yè)堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)始終,重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、中央教育實(shí)踐活動(dòng)文件精神及中央規(guī)定書目。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子充分利用休息和晚上時(shí)間學(xué)習(xí)交流,集中學(xué)習(xí)時(shí)間全部達(dá)到5天以上。在此基礎(chǔ)上,國資委黨委召開中央企業(yè)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)座談會(huì),總結(jié)交流學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神的經(jīng)驗(yàn)體會(huì),把學(xué)習(xí)不斷引向深入。同時(shí),各企業(yè)堅(jiān)持開門搞活動(dòng),通過召開座談會(huì)、個(gè)別談心談話、發(fā)放調(diào)查問卷、深入基層調(diào)研、設(shè)置意見箱、公布電話電郵、網(wǎng)絡(luò)在線等多種方式,廣泛征求意見。62家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入1228家基層單位實(shí)地調(diào)研,召開1041次征求意見座談會(huì),發(fā)放5萬多份教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查問卷,收集整理意見1300多條。二是深入查擺問題,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在參加河北省委常委專題民主生活會(huì)時(shí)的重要講話,相互之間深入開展談心交心,努力找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)班子和自身存在的突出問題。在此基礎(chǔ)上,以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),保證了民主生活會(huì)的高質(zhì)量。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子普遍反映,這次民主生活會(huì)真正使大家紅了臉、出了汗、甚至還掉了淚,達(dá)到了團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)的目的。按照中央要求,62家企業(yè)還認(rèn)真組織召開了內(nèi)設(shè)部門處長和二級(jí)單位中層主要負(fù)責(zé)同志專題組織生活會(huì)。三是推進(jìn)整改落實(shí),建立健全規(guī)章制度。各企業(yè)圍繞解決“四風(fēng)”突出問題,全部制定了《整改方案》、《專項(xiàng)整治方案》和《制度建設(shè)計(jì)劃》,上報(bào)了領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案和個(gè)人整改措施,涉及整改項(xiàng)目1300個(gè)、專項(xiàng)整治項(xiàng)目380個(gè)。及時(shí)組織“回頭看”,明確整改責(zé)任,細(xì)化整改措施,瞄準(zhǔn)要害抓整改,回應(yīng)群眾改作風(fēng),推進(jìn)制度立改廢,以規(guī)則紅線豎起制度圍墻。
?。ㄋ模?qiáng)化督導(dǎo),從嚴(yán)從實(shí)。一是找準(zhǔn)問題抓督導(dǎo)。督導(dǎo)組主動(dòng)與國資委有關(guān)廳局溝通,全面了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子情況,及時(shí)與企業(yè)對(duì)接,參加企業(yè)征求意見座談會(huì),深入企業(yè)調(diào)研訪談,對(duì)督導(dǎo)企業(yè)存在問題做到心中有數(shù)。二是創(chuàng)新方式抓督導(dǎo)。堅(jiān)持以先進(jìn)促后進(jìn),通過召開聯(lián)系企業(yè)片會(huì)、個(gè)別談話、現(xiàn)場診斷等方式,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)工作不力的單位進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)。三是從嚴(yán)從實(shí)抓督導(dǎo)。督導(dǎo)組堅(jiān)持“五不放過”,針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)照檢查材料不深不透不到位的問題,強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格把關(guān),要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員畫好“自畫像”,確保查擺問題“準(zhǔn)、深、像”。四是以身作則抓督導(dǎo)。督導(dǎo)組嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和國資委黨委要求,把督導(dǎo)工作當(dāng)作一個(gè)受教育、提高黨性修養(yǎng)、提高能力水平的過程,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,以好的作風(fēng)開展工作,集中辦公,不向企業(yè)攤派費(fèi)用,不給企業(yè)增加負(fù)擔(dān),樹立了督導(dǎo)組良好形象。
?。ㄎ澹┩怀銎髽I(yè)特點(diǎn),確保兩不誤兩促進(jìn)。各企業(yè)堅(jiān)持將教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)改革發(fā)展相結(jié)合,與企業(yè)保增長、增效益相結(jié)合,與開展管理提升、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理相結(jié)合,既保證教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開展,又有利于解決影響企業(yè)改革發(fā)展的突出問題,把黨員干部在活動(dòng)中激發(fā)出的工作熱情和進(jìn)取精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)中心工作的強(qiáng)大動(dòng)力。
二、中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)的主要成效和體會(huì)
這次教育實(shí)踐活動(dòng),是一次嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活,是對(duì)批評(píng)與自我批評(píng)優(yōu)良傳統(tǒng)的有力弘揚(yáng),是中國特色社會(huì)主義民主的生動(dòng)實(shí)踐,為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)匯聚了強(qiáng)大正能量。成效主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
(一)深化了對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的自覺性堅(jiān)定性。通過這次教育實(shí)踐活動(dòng),中央企業(yè)廣大黨員干部更加準(zhǔn)確地理解把握了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于新的歷史時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的新思想、新觀點(diǎn):作風(fēng)建設(shè)的核心問題,就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永遠(yuǎn)不脫離群眾;作風(fēng)建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,就是把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求,深深植根于全黨同志的思想和行動(dòng)中;作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐要求,就是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、政貴有恒,自覺踐行“兩個(gè)務(wù)必”;作風(fēng)建設(shè)的突破口,就是聚焦“四風(fēng)”,建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,善始善終、善作善成;作風(fēng)建設(shè)的“四大法寶”,就是堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制,堅(jiān)持用好批評(píng)與自我批評(píng)的武器,堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活,堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)。大家一致認(rèn)為,作風(fēng)建設(shè)很重要的是要堅(jiān)定理想信念,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,要用習(xí)近平總書記系列講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,真正做到同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。大家感到,作風(fēng)建設(shè)憑黨性、靠制度、重自覺,既要有思想自覺,更要有行動(dòng)自覺和長效機(jī)制。
?。ǘ┰鰪?qiáng)了黨的群眾觀念,密切了黨群干群關(guān)系。通過教育實(shí)踐活動(dòng),中央企業(yè)黨委(黨組)更加清醒地認(rèn)識(shí)到,能否踐行黨的群眾路線,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,決定著黨的事業(yè)成敗,也決定著國有企業(yè)改革發(fā)展的未來。國有企業(yè)屬于全民所有,是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。只有切實(shí)解決“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題,堅(jiān)持全心全意依靠職工群眾辦企業(yè),尊重職工群眾主體地位,維護(hù)職工群眾合法權(quán)益,凝聚職工群眾智慧創(chuàng)造,國有企業(yè)才能辦好。活動(dòng)中,各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別帶隊(duì)深入聯(lián)系單位進(jìn)行調(diào)研,面對(duì)面傾聽職工群眾意見,實(shí)打?qū)嵔鉀Q職工群眾關(guān)心、直接、現(xiàn)實(shí)的利益問題,用服務(wù)群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題贏得了職工群眾的信任支持,增進(jìn)了黨員干部同職工群眾的思想感情。
?。ㄈ┯掠陂_展批評(píng)與自我批評(píng),提高了解決自身問題的能力。各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒河北經(jīng)驗(yàn),召開專題民主生活會(huì),勇于開展批評(píng)與自我批評(píng),動(dòng)真碰硬,揭短亮丑,對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢作了一次大排查、大檢修、大掃除。民主生活會(huì)上,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員敢于直面問題,既從分管工作上查擺剖析問題,又積極分擔(dān)班子問題的責(zé)任;既聯(lián)系企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際和崗位職責(zé),又從思想上黨性上找差距;既有紅紅臉、出出汗的緊張和嚴(yán)肅,又有加加油、鼓鼓勁的寬松與和諧,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力有了新的提高。
?。ㄋ模﹫?jiān)持正風(fēng)肅紀(jì),解決了一批社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題。各企業(yè)以貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神為切入點(diǎn),重點(diǎn)查找解決盲目決策、亂鋪攤子,揮霍公款、奢華享受,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題。針對(duì)新華社《國內(nèi)動(dòng)態(tài)清樣》、中央政策研究室《簡報(bào)》反映的6家企業(yè)存在的業(yè)務(wù)招待費(fèi)過高等問題,相關(guān)企業(yè)高度重視,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和國資委黨委的要求,認(rèn)真開展專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理和問責(zé),及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切。同時(shí)通過曝光查處反面典型,形成震懾,“四風(fēng)”突出問題得到了有效遏制?;顒?dòng)開展以來,中央企業(yè)精簡文件8335個(gè)、清理評(píng)比達(dá)標(biāo)項(xiàng)目456個(gè);參照《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》有關(guān)規(guī)定,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)7.7億元,清理超標(biāo)辦公用房1萬多平方米,清理超標(biāo)公務(wù)用車709輛。
(五)完善作風(fēng)建設(shè)制度體系,努力構(gòu)建企業(yè)反“四風(fēng)”長效機(jī)制。各企業(yè)黨委(黨組)將建章立制同專項(xiàng)整治、鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果、構(gòu)建中央企業(yè)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,注重制度的針對(duì)性操作性,體現(xiàn)問題導(dǎo)向、對(duì)準(zhǔn)突出問題,不一味追求數(shù)量,不籠而統(tǒng)之,防止用形式主義反對(duì)形式主義,確保形成的制度行得通、指導(dǎo)力強(qiáng)、長期管用。普遍建立健全了黨員干部直接聯(lián)系群眾制度、“三重一大”決策機(jī)制、干部考核評(píng)價(jià)制度、暢通職工群眾訴求反映渠道制度等,使反對(duì)“四風(fēng)”的制度能落地生根,以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)期間,各企業(yè)共廢除制度109個(gè),修訂完善制度675個(gè),制定新制度648個(gè)。
中央企業(yè)教育實(shí)踐活動(dòng)取得良好成效主要得益于以下幾個(gè)方面:
一是中央的正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨的十八大作出在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重大決策。中央政治局多次開會(huì)研究,中央專門印發(fā)文件對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行部署。中央政治局專門利用6個(gè)半天召開專題民主生活會(huì),為全黨作出了表率。習(xí)近平總書記多次作出重要批示,對(duì)活動(dòng)提出明確要求。多次深入河北調(diào)研,親自參加并指導(dǎo)河北省委常委班子專題民主生活會(huì),專門聽取河北省委整改落實(shí)工作匯報(bào),為全黨作出了示范。中央政治局常委多次深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)。中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議,傳達(dá)習(xí)近平總書記和中央的精神與要求,王勇國務(wù)委員專門到國資委、中央企業(yè)調(diào)研指導(dǎo),召開座談會(huì),對(duì)中央企業(yè)活動(dòng)提出具體要求。中央教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)我們的工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)和幫助。
二是聚焦“四風(fēng)”、主題鮮明。教育實(shí)踐活動(dòng)以人民群眾深惡痛絕、反應(yīng)強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題為切入點(diǎn),抓住了活動(dòng)的關(guān)鍵,深得民心?;顒?dòng)開展以來,中央企業(yè)圍繞“四風(fēng)”找問題,不避重就輕、遮遮掩掩,不以工作問題代替“四風(fēng)”問題,不以籠統(tǒng)的班子問題代替?zhèn)€人存在的問題,不以客觀原因分析代替主觀因素剖析。對(duì)準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住要害,不打折扣、不搞變通,從精神上洗禮,從行動(dòng)上整肅,讓職工群眾看到了實(shí)實(shí)在在的變化。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。教育實(shí)踐活動(dòng)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子及成員主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,帶頭查擺問題,帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭進(jìn)行整改,起到了很好的示范帶頭作用。堅(jiān)持教育和實(shí)踐相結(jié)合,一手抓教育、一手抓實(shí)踐,既以知促行,又以行促知,做到知行合一。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),充分集中職工群眾智慧,凝聚職工群眾力量,動(dòng)員職工群眾想辦法,積聚轉(zhuǎn)變作風(fēng)的正能量。領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾兩個(gè)積極性的充分發(fā)揮,產(chǎn)生了整體合力和強(qiáng)大效應(yīng),形成了上級(jí)帶頭、領(lǐng)導(dǎo)示范、上行下效的生動(dòng)局面。
四是嚴(yán)格要求、督導(dǎo)有力。督導(dǎo)組能夠正確把握“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系,堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭強(qiáng)化“督”,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律,對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)每一個(gè)環(huán)節(jié)督導(dǎo)到位、嚴(yán)格把關(guān),抓住關(guān)鍵不撒手、突出重點(diǎn)不放松。堅(jiān)持“實(shí)”字為先強(qiáng)化“導(dǎo)”,把中央精神與督導(dǎo)企業(yè)實(shí)際相結(jié)合,不搞一刀切。正是因?yàn)槎綄?dǎo)組督的嚴(yán)、導(dǎo)的實(shí),我們的活動(dòng)才取得了實(shí)實(shí)在在的效果,得到了職工群眾的擁護(hù)和贊揚(yáng)。
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,中央企業(yè)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的成果還是初步的,鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,徹底鏟除“四風(fēng)”滋生蔓延的土壤和條件,還需要下大力氣持之以恒地加強(qiáng)整改。
三、鞏固擴(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)
習(xí)近平總書記在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上的重要講話,對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、踐行黨的群眾路線提出了明確要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹。我們要把認(rèn)真精神體現(xiàn)到黨內(nèi)生活和工作的方方面面,做到無私無畏、敢于擔(dān)當(dāng),用黨員干部作風(fēng)建設(shè)新成效推動(dòng)中央企業(yè)改革發(fā)展。
?。ㄒ唬┮柟毯蛿U(kuò)大第一批教育實(shí)踐活動(dòng)成果。教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入第二批并不等于第一批整改落實(shí)任務(wù)的結(jié)束,更不是糾正“四風(fēng)”任務(wù)的完成,第一批企業(yè)決不能有歇口氣思想和過關(guān)心理,故態(tài)復(fù)萌。對(duì)已經(jīng)整改的要抓鞏固,防止反彈;尚未整改的要加大力度,防止開“空頭支票”;整改不到位、群眾不滿意的,要“加火補(bǔ)課”。深化對(duì)侵害職工群眾利益行為的專項(xiàng)整治,推動(dòng)整治行動(dòng)向基層單位延伸。進(jìn)一步完善有關(guān)制度規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度行為。適時(shí)開展第一批活動(dòng)“回頭看”,督促整改工作成效傳導(dǎo)到基層。
?。ǘ┮鷮?shí)開展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批的延伸和深化。搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項(xiàng)任務(wù),直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提高服務(wù)群眾能力和水平,直接關(guān)系有效解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。中央企業(yè)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在基層開展,同職工群眾聯(lián)系更直接、更緊密,任務(wù)也非常艱巨。中辦印發(fā)了《關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)意見》,對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)做了具體安排。會(huì)后,我們要專門對(duì)參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),金陽同志將對(duì)中央企業(yè)開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)問題作說明。
我們要按照中央精神,堅(jiān)持主題不變、鏡頭不換,堅(jiān)持對(duì)照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民生、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,以補(bǔ)精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),推動(dòng)思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切、為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立、基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。更加注重發(fā)揮群眾積極性。堅(jiān)持開門搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、請(qǐng)群眾評(píng)判。更加強(qiáng)化問題導(dǎo)向。搞好教育實(shí)踐活動(dòng),說一千道一萬,還得解決問題,要注重聚焦“四風(fēng)”問題,緊緊盯住作風(fēng)問題,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。更加注重嚴(yán)格要求。首先,思想上要嚴(yán)起來,加強(qiáng)黨員干部思想教育,堅(jiān)定理想信念,防止思想滑坡,黨員干部一定要自我警省、自我約束、自我克制;其次,整改上要嚴(yán)起來,要落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大整改力度;第三,正風(fēng)肅紀(jì)上要嚴(yán)起來,凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為,都不能放過,更不能放縱。對(duì)存在一般性作風(fēng)問題的,要立足于批評(píng)教育、促其改進(jìn);對(duì)群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調(diào)整;對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,要嚴(yán)肅處理。更加注重銜接帶動(dòng)。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,把開展第二批活動(dòng)與鞏固擴(kuò)大第一批活動(dòng)成果結(jié)合起來,做到無縫銜接、互相促進(jìn)。第一批企業(yè)的整改任務(wù)要繼續(xù)抓好,對(duì)第二批企業(yè)存在的問題,要上下聯(lián)動(dòng)合力解決。更加注重分類指導(dǎo)。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)主要面向基層,需要解決的問題千差萬別,要針對(duì)不同對(duì)象提出不同要求,找準(zhǔn)需要解決的突出問題,明確具體任務(wù)和推進(jìn)措施。
企業(yè)各級(jí)黨組織要把開展教育實(shí)踐活動(dòng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)督促檢查,切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。參加第二批教育實(shí)踐活動(dòng)共有23家中央企業(yè)所屬單位,23家中央企業(yè)黨委(黨組)是本企業(yè)所屬單位開展第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的責(zé)任主體,要加強(qiáng)研究謀劃和系統(tǒng)設(shè)計(jì),制定好活動(dòng)方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)推動(dòng)。要按照習(xí)近平總書記在第二批部署會(huì)上的要求,認(rèn)真查找本企業(yè)存在問題的表現(xiàn)內(nèi)容和形式,著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題,認(rèn)真解決損害職工群眾利益的各類問題,切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益。國資委黨委將按照中央要求,派出巡回督導(dǎo)組,督促抓好每個(gè)環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作落實(shí)。要抓好宣傳引導(dǎo),用群眾喜聞樂見的形式,宣傳中央精神和要求,宣傳活動(dòng)成效和好做法好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型作用,為搞好教育實(shí)踐活動(dòng)營造良好氛圍。
?。ㄈ┮院玫淖黠L(fēng)推動(dòng)國資國企改革不斷深化。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于全面深化國資國企改革的重要論述,是我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的基本遵循,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維、辯證思維,搞好統(tǒng)籌,突出重點(diǎn),把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的成果運(yùn)用到十八屆三中全會(huì)的貫徹落實(shí),用好的作風(fēng)統(tǒng)籌推進(jìn)三中全會(huì)關(guān)于國資國企改革各項(xiàng)部署的落實(shí)。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),放大國有資本功能、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值、提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力;健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司法人治理結(jié)構(gòu),形成更加市場化的經(jīng)營機(jī)制,使企業(yè)真正成為與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的市場主體;進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體制,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,更好地實(shí)施資本運(yùn)作,更大程度促進(jìn)國有資本合理流動(dòng),增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力。
臨近春節(jié),企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)都很重。各企業(yè)要認(rèn)真吸取11.22特大事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn),確保企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定各項(xiàng)工作健康運(yùn)行。同時(shí)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)禁公款送禮、公款吃喝等不正之風(fēng),過一個(gè)風(fēng)清氣正、勤儉節(jié)約的節(jié)日!
教育實(shí)踐活動(dòng)有期限,但貫徹群眾路線沒有休止符,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中央企業(yè)第一批教育實(shí)踐活動(dòng)將告一段落,第二批教育實(shí)踐活動(dòng)即將啟動(dòng)。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,堅(jiān)定不移地凝聚一切推動(dòng)國企發(fā)展的積極力量,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)做出新貢獻(xiàn)!