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我們這次年度工作會議,要以黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平同志系列重要講話精神為指導(dǎo),總結(jié)2013年的工作,部署2014年直屬機關(guān)黨建工作。張毅主任對這次會議高度重視,聽取了會議情況的匯報,作出了重要批示,我們要抓好落實。剛才,曾堅同志代表直屬機關(guān)黨委對2013年的工作進行了簡要回顧,對2014年的工作作出了具體安排,我都同意。
2013年,在中央國家機關(guān)工委和國資委黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,直屬機關(guān)各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,十八大確定的路線方針政策和三中全會制定的深化改革目標(biāo)任務(wù)深入人心;扎實開展教育實踐活動,著力聚焦“四風(fēng)”查擺問題,以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,以釘釘子精神狠抓整改落實,教育實踐活動取得明顯成效;教育實踐活動的開展也推動了基層黨組織的建設(shè),黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力進一步增強;機關(guān)文化建設(shè)和群團工作扎實推進,團結(jié)和諧的機關(guān)氛圍更加濃厚;認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和反腐倡廉的各項部署,直屬機關(guān)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)取得了新進展。
2014年是全面貫徹落實三中全會精神的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。國資國企改革發(fā)展任務(wù)重大而艱巨,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的形勢錯綜復(fù)雜。直屬機關(guān)黨的工作,必須緊緊圍繞國資委黨委關(guān)于國資國企改革發(fā)展的總體部署,牢牢把握服務(wù)中心、建設(shè)隊伍的核心任務(wù),著力建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織,全面加強和改進直屬機關(guān)黨的建設(shè),進一步提高機關(guān)黨建科學(xué)化水平,動員引導(dǎo)廣大黨員干部更加自覺地把思想和行動統(tǒng)一到中央的重大決策部署和委黨委的要求上來,以更加堅定的信心,更加飽滿的熱情,更加昂揚的斗志,戮力同心、攻堅克難,為完成2014年的各項工作任務(wù)作出新的貢獻。下面,我就2014年直屬機關(guān)黨建工作講四點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量
用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部的頭腦,是保持黨的集中統(tǒng)一,增強黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力,實現(xiàn)黨的奮斗目標(biāo)的重要前提,也是我們黨的一大優(yōu)勢。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記發(fā)表了系列重要講話,深刻回答了新的歷史條件下黨和國家發(fā)展的一系列重大理論和實踐問題,為我們在新的歷史起點上實現(xiàn)新的偉大目標(biāo)提供了基本遵循。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列重要講話,是擺在各級黨組織面前的一項重要政治任務(wù)。直屬機關(guān)各級黨組織要引導(dǎo)廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會精神、把握實質(zhì),更好地用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
(一)準(zhǔn)確把握講話精神的基本內(nèi)涵,深刻領(lǐng)會系列講話貫穿的立場觀點方法。學(xué)習(xí)貫徹講話精神,關(guān)鍵是把握核心要義、領(lǐng)會思想精髓,做到知其言更知其義,知其然更知其所以然。要繼續(xù)抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實,精心組織、深入推進,直屬機關(guān)要在前一段學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,進一步加強中心組學(xué)習(xí)和黨員干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),重點引導(dǎo)黨員干部把握精神實質(zhì),統(tǒng)一思想,凝聚力量。要深刻領(lǐng)會總書記講話中蘊含的堅定信仰追求、歷史擔(dān)當(dāng)意識、真摯為民情懷、務(wù)實思想作風(fēng)、科學(xué)思想方法;深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于堅持和發(fā)展中國特色社會主義、全面深化改革、推動科學(xué)發(fā)展、加強黨的建設(shè)等方面的重要論述,著力把握講話蘊含的新思想、新觀點、新論斷。
(二)要融會貫通學(xué)習(xí)講話精神,深入開展中國特色社會主義宣傳教育。習(xí)近平總書記的重要講話,是對黨的十八大精神的深化和拓展,是對中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展,是馬克思主義中國化的最新成果,是新一屆黨中央執(zhí)政理念、治國方略、工作思路和信念意志的集中反映。要把學(xué)習(xí)講話精神與學(xué)習(xí)十八大精神、學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論有機結(jié)合,深入開展中國特色社會主義和中華民族偉大復(fù)興的中國夢的學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定不移推進改革開放,堅定不移走中國特色社會主義道路,堅定道路自信、理論自信、制度自信。
?。ㄈ┮?lián)系實際學(xué)習(xí)講話精神,更好指導(dǎo)實踐、推動工作。學(xué)習(xí)的目的全在于運用。緊密聯(lián)系實際,就是要聯(lián)系工作實際,聯(lián)系思想實際,既改造主觀世界,又解決實際問題,切實推動工作。要自覺運用講話精神指導(dǎo)國資監(jiān)管央企改革發(fā)展,把學(xué)習(xí)貫徹講話精神轉(zhuǎn)化為完善發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、推動各項工作的過程,用講話精神指導(dǎo)解決國資監(jiān)管、央企和直屬機關(guān)各單位改革發(fā)展重大問題,把學(xué)習(xí)貫徹工作落到實處。
二、抓好十八屆三中全會精神的貫徹落實,組織動員直屬機關(guān)黨員干部為實現(xiàn)委黨委提出的2014年國資國企改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)貢獻力量
圍繞中心、建設(shè)隊伍,是機關(guān)黨建的核心任務(wù)和基本定位。深入推進黨的十八屆三中全會精神的貫徹落實,是擺在各級黨組織面前的重要任務(wù)。新的一年,直屬機關(guān)各級黨組織要抓好三中全會精神的貫徹落實,動員組織全體黨員干部為完成2014年各項重點工作任務(wù)努力奮斗。
?。ㄒ唬椭鷱V大黨員干部深化對三中全會深刻內(nèi)涵和精神實質(zhì)的認(rèn)識,進一步堅定全面深化改革的信心和決心。學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神,重在深入領(lǐng)會全面深化改革的重要意義,增強改革的責(zé)任感和緊迫感,堅定深化改革的信心和決心。要幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識我國的發(fā)展已經(jīng)站在了新的歷史起點上,戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了深刻變化,我們面臨的機遇前所未有,挑戰(zhàn)前所未有。如果我們能抓住和用好今后十年的戰(zhàn)略機遇期,進一步深化改革,擴大開放,不斷推進中國特色社會主義事業(yè),“兩個百年”目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。要幫助廣大黨員干部深刻認(rèn)識當(dāng)前戰(zhàn)略機遇期的重要性,準(zhǔn)確把握三中全會關(guān)于全面深化改革的重要意義和各項任務(wù),按照全會作出的部署和要求,堅定不移的推進深化改革。
(二)引導(dǎo)直屬機關(guān)黨員干部深刻認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任和使命,切實增強全面深化國資國企改革的責(zé)任感和使命感。國有企業(yè)屬于全民所有,是推進國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的進程中肩負(fù)著重要使命。對于國有企業(yè)改革發(fā)展,黨中央、國務(wù)院寄予厚望,全社會高度關(guān)注。改革開放以來,特別是國資委成立十年來,國有企業(yè)改革發(fā)展取得了顯著成效,但在管理體制、運行機制、布局結(jié)構(gòu)等方面還存在不少問題。三中全會對深化國有企業(yè)改革,完善國資監(jiān)管體制作出了重要部署。直屬機關(guān)各級黨組織要進一步引導(dǎo)廣大黨員干部深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握三中全會提出的深化國資國企改革的目標(biāo)任務(wù),明確肩負(fù)的責(zé)任和使命,以敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘的信念和力量,努力在發(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國資監(jiān)管體制等方面有取得新突破,真正把國資國企改革推向深入,促進國有企業(yè)發(fā)展再上新臺階。
?。ㄈ┮獎訂T和組織廣大黨員干部圍繞委黨委提出的重點工作任務(wù),在推進國資國企改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)、建功立業(yè)。在中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人會議上,張毅主任代表國資委對2014年國資國企改革發(fā)展工作作出全面部署。直屬機關(guān)黨委要精心設(shè)計、認(rèn)真組織,全面開展在推進國資國企改革發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)活動,動員和組織直屬機關(guān)廣大黨員干部圍繞國資委黨委提出的中心工作和本單位重點任務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,推動國資監(jiān)管工作再上新臺階。
三、扎實做好教育實踐活動后續(xù)工作,鞏固教育實踐活動成果,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化
直屬機關(guān)教育實踐活動已進入總結(jié)收尾階段,各級黨組織各單位要以認(rèn)真的態(tài)度,嚴(yán)格的要求,一鼓作氣的勁頭抓好總結(jié)收尾工作,做到善始善終、善做善成。要認(rèn)真貫徹中央教育實踐活動第一批總結(jié)暨第二批部署會議的精神,落實習(xí)近平總書記的重要講話精神,按照國資委黨委的部署,扎實做好后續(xù)工作,鞏固擴大活動成果。
?。ㄒ唬┮獎诱媾鲇玻愿叨鹊恼呜?zé)任感抓好整改。整改落實是確保教育實踐活動成效的關(guān)鍵。在教育實踐活動中,委黨委整改方案共提出8個方面、50個整改事項、144條整改措施,直屬機關(guān)各單位也提出了相應(yīng)的整改事項和措施。從目前看,通過大家的共同努力,有的整改事項已經(jīng)得到落實,整改工作取得了初步成效。直屬機關(guān)各級黨組織要以釘釘子的精神抓好整改工作。已經(jīng)整改的要鞏固成果、防止反彈,正在整改的要加大力度、切實抓好,尚未整改的要盡快整改、落實到位。對達不到整改要求的,絕不放行。對整改落實不力的,要加強督促。要開門搞整改,把群眾滿意作為評價整改成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。各單位既要抓好委黨委整改事項的落實,又要抓好自身的整改工作,機關(guān)黨委要加大推進力度,定期督促檢查,確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數(shù)人滿意。
?。ǘ┮M一步增強宗旨意識,把樹立群眾觀點、踐行群眾路線作為思想自覺、行動自覺。通過教育實踐活動,廣大黨員干部對增強黨的群眾觀點、踐行黨的群眾路線有了更加深刻的認(rèn)識,對“四風(fēng)”問題的種種表現(xiàn)、產(chǎn)生的根源和嚴(yán)重危害也有了更加深刻的認(rèn)識,貫徹落實黨的群眾路線的自覺性和堅定性進一步增強。鞏固和擴大教育實踐活動成果,還要做到知行合一。既要在思想上牢固樹立群眾觀點,不斷增強全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,從根本上解決世界觀、人生觀、價值觀的“總開關(guān)”問題,又要在行動上認(rèn)真踐行群眾路線,把抵御“四風(fēng)”作為一種思想自覺,行動自覺,使群眾觀點、群眾路線真正落實到每個黨員的行動中,貫徹到推動國資國企改革發(fā)展的實踐中。
?。ㄈ┘訌娭贫冉ㄔO(shè),鞏固活動成果,推進作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,鞏固教育實踐活動成果,關(guān)鍵在于建立和完善各項制度,靠制度祛除作風(fēng)方面的頑疾。要認(rèn)真總結(jié)各單位開展活動的成功經(jīng)驗,把成功做法經(jīng)驗化、零星探索系統(tǒng)化,努力形成實踐成果、制度成果和理論成果。要把這次專題民主生活會的成功做法形成制度固定下來,進一步嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,提高民主生活會質(zhì)量。要結(jié)合各單位實際,不斷建立健全反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的規(guī)章制度,堵塞滋生不正之風(fēng)的漏洞,確保形成的制度行得通、能管用。有了制度還要嚴(yán)格執(zhí)行,對違反制度規(guī)定的要嚴(yán)肅處理,保持力度,保持韌勁,盯住不放。要緊抓作風(fēng)建設(shè),一刻也不能放松,堅持持之以恒,使作風(fēng)建設(shè)成為一種常態(tài)、一種習(xí)慣,徹底根除作風(fēng)之弊、行為之垢。
四、以改革精神推進直屬機關(guān)黨建工作創(chuàng)新,不斷提高直屬機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平
黨要站在時代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面,必須以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè),始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。十八屆三中全會對深化國資國企改革發(fā)展作出了全面部署,這對直屬機關(guān)黨建工作也提出了新要求。以改革創(chuàng)新精神推進直屬機關(guān)黨的建設(shè),是機關(guān)黨建工作適應(yīng)新變化、經(jīng)受新考驗、解決新課題、取得新發(fā)展的必然選擇。直屬機關(guān)各級黨組織要充分認(rèn)識黨建工作的地位和作用,不斷加強和推進新形勢下直屬機關(guān)黨的建設(shè)工作。
?。ㄒ唬┱_認(rèn)識機關(guān)黨建工作的地位,充分發(fā)揮機關(guān)黨建工作的作用。習(xí)近平總書記在多個重要會議、重要場合就機關(guān)黨建問題發(fā)表了重要論述,作出重要批示,體現(xiàn)了對機關(guān)黨建的高度重視。國資委直屬機關(guān)的黨建工作,對引導(dǎo)和推動廣大黨員干部貫徹落實委黨委的決策和部署,推進國資國企改革發(fā)展發(fā)揮著不可替代的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識機關(guān)黨建工作的地位和作用,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,帶頭抓好黨建工作。各級黨組織要把機關(guān)黨建工作和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來,把業(yè)務(wù)工作的重點和難點作為黨建工作的切入點和突破口,使黨建工作真正受歡迎、起作用。
?。ǘ睦砟睢⒎椒?、制度入手,不斷推進黨建工作創(chuàng)新。要解決黨員干部反映的一些單位憑老經(jīng)驗老做法開展黨建工作,黨建工作的吸引力和凝聚力不強的問題,各級黨組織要突出理念創(chuàng)新,積極探索和準(zhǔn)確把握新形勢下機關(guān)黨建工作的規(guī)律和特點,樹立以人為本和與時俱進的理念,把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,有針對性地做好思想政治工作,努力提高機關(guān)黨建工作的實效性。要突出方法創(chuàng)新,深入基層調(diào)研,采取有效措施,堅持改革創(chuàng)新,學(xué)習(xí)借鑒工委推廣的支部工作法,結(jié)合委機關(guān)正在開展的管理提升活動,不斷創(chuàng)新方式方法,打造黨建工作品牌,增強黨建工作的吸引力和凝聚力。要突出制度創(chuàng)新,認(rèn)真執(zhí)行黨規(guī)黨法,不斷健全完善機關(guān)黨建工作各項制度,提高直屬機關(guān)黨建工作水平。
?。ㄈ┘訌娭睂贆C關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。從直屬機關(guān)情況看,大多數(shù)單位對黨務(wù)干部隊伍建設(shè)是重視的,黨務(wù)干部隊伍總體素質(zhì)是好的。但也存在少數(shù)單位黨務(wù)干部配備不強不齊,有的黨務(wù)干部工作積極性和責(zé)任心不強的問題。各級黨組織要不斷加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè),把政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的同志配備到黨務(wù)干部隊伍中來,特別是配強配好“兩委書記”,加強黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。要積極為黨務(wù)干部提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察調(diào)研等機會,加強對新任“兩委書記”的培訓(xùn),幫助他們提高業(yè)務(wù)能力和工作水平。要推動黨務(wù)干部的交流,促進黨務(wù)干部隊伍優(yōu)化結(jié)構(gòu),增強活力,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍。
最后,我要突出強調(diào)一下反腐倡廉工作。在中紀(jì)委三次全會上,習(xí)近平總書記發(fā)表了重要講話,講話站在黨和國家全局的高度,明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路和主要任務(wù),指出要以深化改革推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,要嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律,增強組織紀(jì)律性。習(xí)近平總書記的講話振聾發(fā)聵、令人警醒,再次表明了我們黨從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心。對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,具有重大而深遠的意義。直屬機關(guān)各級黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入貫徹總書記重要講話精神,按照中央和國資委黨委關(guān)于反腐倡廉工作的部署,抓好貫徹落實。各級黨組織要加強對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育,強化黨員、干部的組織觀念,嚴(yán)格組織制度,增強組織紀(jì)律性,確保在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定和黨政機關(guān)歷行節(jié)約反對浪費條例,結(jié)合教育實踐活動整改工作,不斷加強作風(fēng)建設(shè),堅持不懈解決“四風(fēng)”問題。要堅決執(zhí)行中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,繼續(xù)辦好“每月一課”廉政講堂,加強反腐倡廉教育,加強理想信念教育,增強宗旨意識,使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐;加強體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè),強化監(jiān)督管理,嚴(yán)肅紀(jì)律,使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐;嚴(yán)肅查辦有關(guān)案件,堅持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。
同志們,2014年直屬機關(guān)黨建工作任務(wù)重,責(zé)任大。希望大家再接再厲,求真務(wù)實,努力工作,不斷提高直屬機關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。
謝謝大家!