國(guó)資發(fā)評(píng)價(jià)〔2012〕63號(hào)

關(guān)于配合做好一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的通知

　　各中央企業(yè)：

　　統(tǒng)計(jì)局自2011年開始實(shí)施企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)改革，相關(guān)企業(yè)使用聯(lián)網(wǎng)直報(bào)方式報(bào)送數(shù)據(jù)（以下稱一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)）。企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)實(shí)施以來，各中央企業(yè)高度重視，認(rèn)真組織，積極配合，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)，促進(jìn)了企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作的順利實(shí)施。近期，統(tǒng)計(jì)局在對(duì)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行核查過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別企業(yè)存在直報(bào)數(shù)據(jù)不真實(shí)、存在重大差錯(cuò)等問題，對(duì)國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)產(chǎn)生不良影響。為進(jìn)一步做好中央企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、高度重視，切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門全力推行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利用現(xiàn)代化信息技術(shù)直接獲取企業(yè)原始數(shù)據(jù)，對(duì)于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)有效性、夯實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控和社會(huì)管理信息基礎(chǔ)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。各中央企業(yè)要高度重視，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，積極支持配合國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查，認(rèn)真做好企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作，確保報(bào)送數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作任務(wù)，明確統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任，確保一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作順利進(jìn)行。

　　二、依法合規(guī)，促進(jìn)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有效執(zhí)行

　　及時(shí)采集企業(yè)真實(shí)的原始數(shù)據(jù)，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門實(shí)施企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)改革的最根本目的。真實(shí)獨(dú)立報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需數(shù)據(jù)，是企業(yè)法定權(quán)利和義務(wù)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》（監(jiān)察部、人力資源社會(huì)保障部、統(tǒng)計(jì)局令第18號(hào)），任何單位和個(gè)人不得以任何方式干擾企業(yè)獨(dú)立報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料，不得要求企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料。各中央企業(yè)要依法合規(guī)，自覺履行統(tǒng)計(jì)法律義務(wù)，堅(jiān)決抵制任何形式的授意和干預(yù)，積極采取有效措施，真實(shí)準(zhǔn)確、完整及時(shí)地提供國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需數(shù)據(jù)，確保源頭數(shù)據(jù)真實(shí)可靠，促進(jìn)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作有效執(zhí)行。

　　三、準(zhǔn)確理解，嚴(yán)格執(zhí)行一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度規(guī)定

　　實(shí)行企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的重大變革。各中央企業(yè)及其所屬各級(jí)子企業(yè)要認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行一套表制度，全面掌握一套表調(diào)查內(nèi)容、填報(bào)要求和上報(bào)方式，準(zhǔn)確理解一套表指標(biāo)概念、口徑、計(jì)算方法、資料來源等。在數(shù)據(jù)填報(bào)過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)單位劃分及具體處理辦法》（國(guó)統(tǒng)字〔2011〕96號(hào)），堅(jiān)持法人原則、屬地原則以及不重不漏原則，杜絕任何形式的代填代報(bào)、虛假直報(bào)，防止技術(shù)性差錯(cuò)發(fā)生。

　　四、夯實(shí)基礎(chǔ)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

　　加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理，是做好一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作、確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠的重要保障。各中央企業(yè)要高度重視統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作，嚴(yán)格依法設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，建立健全統(tǒng)計(jì)資料的審核、簽署、交接、歸檔等管理制度；要對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核，保證聯(lián)網(wǎng)直報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠；要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)；要具備企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)所需技術(shù)設(shè)備和聯(lián)網(wǎng)條件，尚不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的企業(yè)，要采取積極有效措施加快研究解決。

　　各中央企業(yè)要督促各級(jí)子企業(yè)加強(qiáng)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行，對(duì)發(fā)現(xiàn)干預(yù)真實(shí)獨(dú)立報(bào)送或授意虛假填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的行為，要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)局反映。對(duì)于提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料的，國(guó)資委將積極配合統(tǒng)計(jì)部門，依法嚴(yán)肅查處。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 中華人民共和國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年四月二十七日